Geri Gelen Eşyada KKDF Kesintisi Yapılır Mı?

12944 sayılı Karara İlişkin KKDF Hakkında 6 Sıra Nolu Tebliğ’in 2’nci maddesinde Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu (KKDF) kesintisi yapılacak hallere yer verilmiş olup, kabul kredili, vadeli akreditif ve mal mukabili ödeme şekillerine göre yapılan ithalat işlemleri %6 oranında KKDF kesintisine tabidir. Aksine, peşin ödeme şekline göre yapılan ithalat işlemleri üzerinden fon kesintisi yapılmamaktadır.

Mal mukabili ödeme şeklinde, ithalata konu ürünlerin gümrük işlemleri bitirildikten sonra mal bedeli ödenmekte, vadeli akreditifli veya kabul kredili ithalatta ise mal bedelleri ithalata konu ürünlerin gümrük işlemleri bitirildikten sonra, akreditifte belirtilen vadede veya poliçe vadesinde ödenmektedir. Dolayısıyla bu ödeme şekillerinde fon kesintisi uygulama nedeni, malların fiili ithalinin gerçekleştirilmesinden sonra ithalat bedelinin ödenmesi suretiyle ithalatçının kredilendirilmiş olmasıdır.

Bununla birlikte, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun “Geri Gelen Eşya” başlığı altında düzenlenen 168 ve müteakip maddelerinde;

Serbest dolaşımda bulunan eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinden veya Türkiye'nin anlaşmalarla dâhil olduğu gümrük birliği gümrük bölgelerinin diğer bir noktasından ihraç edildikten sonra üç yıl içinde yeniden serbest dolaşıma girmesi halinde ve beyan sahibinin talebi üzerine, ithalat vergilerinden muaf tutulacağı,

Üç yıllık sürenin, beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle uzatılabileceği,

İthalat vergilerinden muafiyetin, geri gelen eşyanın ihracı sırasındaki ayniyeti değişmeden yeniden ithali halinde tanınacağı,

Hükümlerine yer verilmiş olup, bununla birlikte Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu (KKDF) gümrük vergileri arasında sayılmaktadır.

Bu itibarla, firmalar tarafından ihraç edilen ancak ihraç edilen ürünlerin kalite/sözleşme şartlarını sağlamadığı sebebiyle üzerinde herhangi bir işlem yapılmayan ve üretime konu edilmeyen kusurlu eşyanın gümrük mevzuatına uygun şekilde ve ayniyetinde bir değişiklik olmaksızın yasal süresi içinde geri gelmesi durumunda; ithalatı yapan firmanın kredilendirilmesi söz konusu olmamakta, bilakis daha önce yurt dışı edilen malların aynen yurda girişi söz konusu olmaktadır.

Buna göre, ayniyetinde bir değişiklik olmaksızın yasal süresi içinde geri gelen kusurlu eşyanın ilgili firma tarafından ithal edilmesi halinde, durumun Türkiye Gümrük Bölgesi dışındaki alıcıdan veya yetkili kurumlardan alınacak belgelerle gümrük idaresine ispatı şartıyla bu kapsamda yapılacak ithalat tutarı üzerinden KKDF kesintisi yapılmasına gerek bulunmamaktadır.

Kaynak: T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı, Özelge, 14.07.2014 Tarih ve 70903105-165.01.03[208]-74209 Sayı.