Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı’nın YYS ve OKSB’ye Etkisi

Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü ve Onaylanmış Kişi Statü Belgesi’nin temin edilme şartlarından biri olan güvenilirlik koşulu kapsamında firma yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, uluslararası suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas, yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçlarından ve bilişim alanında suçlardan Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından 213 sayılı Vergi Usul Kanununa; 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa, 1567 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanuna, 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanuna muhalefetten ceza veya mahkumiyet kararı bulunmaması gerekmektedir.

Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusunda bulunan firmanın yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanları hakkında yukarıda belirtilen suçlar hakkında yürütülen bir kovuşturmada hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiğinin öğrenilmesi halinde, bu kararın esasen uyuşmazlığı nihai biçimde çözecek olan düşme veya mahkûmiyet kararları gibi bir hüküm niteliğinde bulunmadığından ve kesinleşmediğinden bu durumun başvuru sahibi firma adına sertifika düzenlenmesine engel teşkil etmediği değerlendirilerek başvuru işlemleri yürütülmektedir.

Değişikliklerin Bildirilmesi ve Askıya Alma Süreci

Söz konusu kişilerden herhangi biri hakkında yukarıda sayılan kanunlar uyarınca başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda cumhuriyet savcılığı tarafından dava açıldığının davalıya tebliği tarihinden itibaren otuz gün içinde durumun sertifika sahibi tarafından sertifikayı düzenlemiş olan bölge müdürlüğüne bildirilmesi gerekir.

Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği’nin 154’üncü maddesi askıya alma işlemlerine ilişkin hususları içermektedir. Mezkûr maddenin 12’nci fıkrasında, GİKY 153/9’uncu maddesinde belirtilen bildirimin yapıldığı tarihte veya öncesinde dava süreci sonuçlandırılmadan;

a) Sermaye pay sahibinin sertifika sahibi firma ile ortaklık ilişkisinin sonlandırılmış olması veya şirket sermayesindeki pay oranının yüzde onun altına düşürülmesi,

b) Yönetim Kurulu üyesinin yönetim kurulu üyeliğine son verilmiş olması,

c) Temsil yetkisini haiz şirket çalışanının temsil yetkisine son verilmiş olması,

Durumlarının gerçekleşmiş olması halinde, durumun yetkili bölge müdürlüğüne bildirildiği tarihten itibaren sertifika otuz gün askıya alınacağı hüküm altına alınmıştır.

Sayılan kişilerden herhangi biri hakkında sayılan kanunlar uyarınca başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda Cumhuriyet Savcılığı tarafından dava açıldığının gümrük idaresince öğrenilmesinden önce yetkili bölge müdürlüğüne bildirilmesi ve yukarıda sayılan durumların gerçekleşmemiş olması halinde, dava süreci beraat kararı ile kesin olarak lehlerine sonuçlanıncaya kadar sertifika derhal askıya alınmaktadır.

Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı

Sertifika sahibi firmaların yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanları hakkında yetkili yargı mercii tarafından hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmesi halinde tesis edilecek işlem konusunda tereddüt hasıl olduğundan bahisle Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen yazı[1] ile söz konusu husus açıklığa kavuşturulmuştur.

Sertifika sahibi firmaların yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde on ve fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanları hakkında yetkili yargı mercii tarafından hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmesi ve bu kararın kesinleşmesi halinde Yönetmeliğin 154’üncü maddesi uyarınca gerçekleştirilen sertifikanın askıya alınması işleminin sonlandırılması gerekmektedir. Söz konusu durumun OKSB sahibi firmalar için de geçerlidir.

[1] Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün “YYS- Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Kararı” hakkında düzenlenen 18.12.2023 / 91992958 tarih/sayılı yazısı.